5月10日上午,文化部在京召开新闻发布会,正式发布《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》(以下简称《规划》)。文化部各有关司局和国家文物局有关司局负责人与在京各新闻媒体记者出席新闻发布会,共同见证《规划》的发布。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是促进文化又好又快发展的关键阶段。党中央、国务院高度重视文化建设,社会各界广泛关注文化建设,文化发展面临重大机遇。《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》是文化部贯彻十七届六中全会精神、落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的重要举措,是指导文化系统“十二五”时期改革发展的总体规划,明确了“十二五”期间文化发展的总体思路、目标和任务,对于文化系统科学谋划“十二五”文化发展,抓住机遇,乘势而上,推动文化大发展大繁荣,具有重要意义。
文化部政策法规司司长韩永进在会上发布《规划》,并介绍了《规划》的起草过程、主要内容及特点。据介绍,文化部从2009年起就启动了《规划》编制的准备工作,通过开展《规划》预研究,开展实地调研,召开研讨会,成立了由蔡武部长任组长,各司局主要负责人为成员的《规划》编制领导小组,领会中央精神,及时了解情况,广泛征求意见,适时对《规划》进行补充和完善,在此基础上形成了正式文本。在文化部党组的高度重视下,《规划》的编制工作从基本思路研究、文本起草、修改完善到经文化部部务会议审议后发布,拟定产生过程缜密科学、严谨细致,是集体智慧的结晶。《规划》通篇贯穿了文化科学发展的主题,围绕主题确定政策导向,设置主要目标和战略重点,紧紧抓住“十二五”时期文化发展的阶段性特征,体现了党中央关于文化改革发展的战略部署,反映了文化部系统对文化建设的认识高度,体现了科学发展观的基本要求,思路清晰、重点突出,既有战略前瞻性又有较强的可操作性。相信在党中央和国务院的坚强领导下,在有关部门和各级党委、政府支持下,在全社会的积极参与下,“十二五”时期文化改革发展的各项目标和任务一定能够完成。
《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》分为序言和正文两个部分。正文共分12个章节,分别为“指导思想和方针原则”“发展目标和主要指标”“加强文化产品创作生产的引导”“加快构建公共文化服务体系”“加强文化遗产保护利用和传承”“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”“完善文化市场监管体系”“加强对外文化交流与贸易”“推动文化体制机制改革创新”“加强文化人才队伍建设”“保障政策”和“组织实施”。《规划》还集中列出8个专栏,内容为艺术创作、公共文化服务体系建设、文化遗产保护、文化产业、文化市场、对外文化交流与贸易、文化体制机制改革创新、文化人才队伍建设“十二五”期间文化建设8个主要方面的44项重点工程和项目、计划。为保障《规划》做深做实,《规划》提出了“十二五”时期文化改革发展的一系列科学量化的主要指标,将成为推动文化建设的硬抓手。